保障性住屋所有权是归政府的。保障性住屋是指政府为中低收入住屋困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住屋，一般由廉租住屋、经济适用住屋和政策性租赁住屋构成。它是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住屋的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住屋。
保障性住屋是指政府为中低收入住屋困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住屋，一般由廉租住屋、经济适用住屋、政策性租赁住屋、定向安置房等构成。这种类型的住屋有别于完全由市场形成价格的商品房。
中国大力加强保障性住屋建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。
随着2011年1000万套保障房任务即将收官，北京、上海等地于2011年12月密集出台保障房管理新政，瞄准保障房资格造假、骗购骗租分配乱象重拳出击。
2013年12月2日，北京市政府表示2014年竣工10万套保障房。
2015年，两部委：市、县可收购商品房用于保障性住屋
